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名人故事: 阿姆斯特丹港务局CEO::从土地出租人到开发公司

  荷兰首都阿姆斯特丹(Amsterdam)的名称是由一条河(Amstel)与大坝(dam)两个词组合而来,早在中世纪,Amstel北部出海口处的Damrak水坝就被用作了港口。今天的阿姆斯特丹港已经成为一个高效率的国际物流中心及荷兰和欧洲其他国家的海上门户。

  阿姆斯特丹港务局经营着约1900公顷港区和600公顷水域,有1000英亩的商业用地可供租赁。现在港区内有25家亚洲公司、50家美国公司,还有大量的其他外国和本地公司。

  同时,港务局还负责港口建设、维护和房地产及基础设施的更新。在阿姆斯特丹港年8500万吨(2006年数字)吞吐量中,约70%供港区内公司加工货物使用,其余30%的货物运往荷兰其他地方和其他国家,包括德国等。

  目前,阿姆斯特丹港在西北欧港口市场的份额已经突破了7.5%。在从汉堡到勒阿弗尔航线的港口排名中占据了第四名的位置。

  这个城市和港口颇具想象力。从2005年8月开始,12名当地艺术家把阿姆斯特丹城市的经典形象以绘画的形式展现在12只集装箱上。这些集装箱在展览后最终成为众多运输工具中的普通一员,随着集装箱船驶向世界各地,这也成为这个城市和其港口对外形象的一部分。

  本周,阿姆斯特丹市高级访华团将展开中国之行,走访北京、青岛、深圳等地。9月27日下午,在荷兰阿姆斯特丹港中心区域,面对“IJ”河(“IJ”最初含义为“水”)的港务局大楼内,阿姆斯特丹港务局总裁兼首席执行官汉斯·何森(Hans Gerson)接受了《第一财经日报》专访。

  在1990到2000年任市政厅房地产部门的执行董事期内,汉斯·何森为阿姆斯特丹最重要的大型项目作出了很大贡献,主要负责处理一些公私合营联合体的事务。汉斯·何森带领房地产部门在阿姆斯特丹市的东南地区建造了新的足球场、体育馆、阿贾克斯足球俱乐部,这些建筑将市区的东南部打造成为多功能活动中心。七年前,汉斯·何森就任阿姆斯特丹港务局总裁兼首席执行官。

  港口及港区使用费用是主要收入来源

  《第一财经日报》:欧洲各城市政府与其港口的关系各不相同,阿姆斯特丹港务局与市政府是什么样的关系呢?

  汉斯·何森:阿姆斯特丹港务局隶属阿姆斯特丹市政厅。市政厅以促进阿姆斯特丹港口地区的经济发展和就业等作为核心目标,对港口进行管理、操作与开发。我们是100%的政府出资企业,是市政府的一个部门,我的上司是负责港口事务的副市长,我们都是公务员。作为公务员我们要比一般公司的职员工作稳定一些,但也和业绩挂钩,如果出现问题或事故,也可能面临被解雇的风险。工资方面,我们的工资水平要参考市场价格,否则无法吸引好的人才。

  《第一财经日报》:港口的经营政策是由市政委员会还是由港口制定?而船舶大型化要求港口进一步加大基础设施投入,这些资金从何而来呢?

  汉斯·何森:我们是国营企业,我们的利润要全部上缴市政府,但如果我们需要资金,就可以向市政府申请,相对比较容易,就像妈妈和孩子一样。

  当然,市政府有财政部门,通过职业评估等手段审批,但程序并不繁杂。如果我们要做一个新港口,这样的决策,如果在国家水系的区域内,则要国家有关部门决定。如果是市属水系,需要市政府通过专业的评估预算等必要程序审批。我们自己则会先作市场调查,然后形成一个很完整的商业计划和预算,包括回报情况。

  我们现在有几个新的建设项目正在实施,如港口西区的开发扩建项目,预计投资回收率为14%,根据我们市政厅和政府的要求,公共设施投资回报率要在7%以上,如果达到这个标准,那么项目获得审批通过的概率就高。

  针对大项目(如大笔投资和房地产资产转移等项目),港务局需要征得阿姆斯特丹市议会、市长和市高级参议员组成的机构的同意。

  我在这里工作了很久,而且每年都上缴几千万欧元的利润,如2006年上缴2800万欧元。根据业绩,我们的信誉也很高,加上一系列专业化的程序,我们的工作能够得到市政府的支持。

  《第一财经日报》:能否具体谈谈港口的收入来源?

  汉斯·何森:港口及港区的使用费用是港务局的主要收入来源。具体包括对船只途经海区及港口征收费用、对下属码头停泊及停靠征收费用,还有通过可利用土地的租赁收取租金。每年在扣除成本后,港口依然剩有大笔资金,上缴市政厅后,此资金用于阿姆斯特丹区域内的居民福利。

  开发商的身份

  《第一财经日报》:你曾说过,为寻找港口的增值机会,阿姆斯特丹港正从一个土地出租人角色向开发公司转变。二者的区别主要在哪里?这几年这样的转变具体情况如何?

  汉斯·何森:二者的区别在于,我们现在不是只给你一块地的“地主”身份,而是一个开发商的身份。

  比如,有个码头在经营开发中,开始只有一个投资商,所以我们也在集装箱吊架上参与了投资,这样开发商银行贷款的说服力也增强了,因为港口信任它,而且港口也为投资者提供一些有关设备。

  另外,人们都知道客轮码头一般很难赢利,但我们港口100%地投资了客轮码头,也是经营码头公司49%的股东,这些都是为了让客轮码头有非常好的设施,为阿姆斯特丹吸引游客和货轮。这和一般的只出租土地的港口已经很不一样了。

  《第一财经日报》:今年上半年的数据显示,阿姆斯特丹港在煤炭和集装箱运输量两方面增速很大,你认为哪些因素促使形成了这一局面?

  汉斯·何森:2007年前6个月,阿姆斯特丹港口吞吐量增长迅速,使其再次成为西北欧地区港口行业中的佼佼者。全港上半年共计转运货物4770万吨,比去年同期的4360万吨上升了9.2%。这一令人瞩目的增长主要来源于煤炭以及集装箱运输,煤炭转运量从2006年同期的1020万吨增加到今年的1500万吨,涨幅达到47.3%。集装箱吞吐量则增长了32.8%。煤炭方面主要是德国发电厂运输煤炭的路线有了调整,为分散风险,把以前主要的进入港鹿特丹分出一部分煤炭从阿姆斯特丹进入。

  阿姆斯特丹港从历史上欧洲主要的散货港口发展为新兴的集装箱转运业务大港,现在集装箱业务增长很快,主要是

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